索??引??號(hào): 13502/2025-01280 | 主題分類: 工業(yè)、交通 | 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公室 |
文件編號(hào): 承市政辦規(guī)字〔2024〕1號(hào) | 有??效??性: 有效 |
各縣(市、區(qū))、自治縣人民政府,承德高新區(qū)、御道口牧場(chǎng)管理區(qū)管委會(huì),市直各有關(guān)部門:
《承德市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府第十五屆第七十一次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
承德市人民政府辦公室
2024年12月14日
(此件主動(dòng)公開)
承德市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)
管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求,促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理行為,保障運(yùn)營(yíng)安全和乘客合法權(quán)益,根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》《巡游出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理規(guī)定》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》《河北省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)經(jīng)營(yíng)服務(wù)適用本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù),是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái),整合供需信息,使用符合條件的車輛和駕駛員,提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者(以下稱網(wǎng)約車平臺(tái)公司),是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái),從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車,按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則有序發(fā)展網(wǎng)約車。
鼓勵(lì)網(wǎng)約車實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。網(wǎng)約車的運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),市人民政府在認(rèn)為必要時(shí)可實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。
第四條 市、縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸主管部門或人民政府指定的其他出租汽車行政主管部門(以下稱出租汽車行政主管部門)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)具體實(shí)施網(wǎng)約車管理。
其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 在本市申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)、管理能力,符合下列條件:
(一)具有企業(yè)法人資格;
(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,具備供本市交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件;
(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本市出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái),服務(wù)器應(yīng)設(shè)在中國(guó)內(nèi)地并有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施;
(四)使用電子支付的,應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;
(五)有健全的經(jīng)營(yíng)管理制度、車輛檢測(cè)維護(hù)制度、安全維穩(wěn)制度、投訴處理和服務(wù)質(zhì)量保障制度;
(六)在服務(wù)所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,對(duì)簽約車輛、人員具有實(shí)行組織化管理的能力,具有固定的辦公場(chǎng)所配備必要的工程技術(shù)人員和管理人員,切實(shí)履行服務(wù)保障職責(zé);
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域向相應(yīng)的出租汽車行政主管部門提出申請(qǐng),并提交以下材料:
(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表;
(二)投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,資信證明承諾書及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照,屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)在本市有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、相關(guān)保障配套設(shè)施及人員的材料信息;
(五)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料,具備供交通運(yùn)輸、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件、數(shù)據(jù)庫(kù)接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái)及服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明,依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施材料;
(六)使用電子支付的,提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議、網(wǎng)約車業(yè)務(wù)模式說(shuō)明、賬戶開立情況說(shuō)明以及支付流程說(shuō)明等材料;
(七)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;
(八)法律法規(guī)要求提供的其他材料。
本市注冊(cè)企業(yè)申請(qǐng)?jiān)诒臼袕氖戮W(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的,前款第(五)、第(六)項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地市級(jí)出租汽車行政主管部門提請(qǐng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,商同級(jí)通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等部門審核認(rèn)定,并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。
第七條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的,經(jīng)實(shí)施機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
第八條 出租汽車行政主管部門對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等,并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。出租汽車行政主管部門將取得行政許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司信息推送至市人力資源和社會(huì)保障部門。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為四年。網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)期限到期需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)在有效期屆滿前30日向出租汽車行政主管部門提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng),符合延續(xù)經(jīng)營(yíng)條件的,應(yīng)當(dāng)換發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證件。
第九條 出租汽車行政主管部門對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書》。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)在取得相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后,方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。備案內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)者真實(shí)身份信息、接入信息、出租汽車行政許可部門核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》等。涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi),到網(wǎng)約車平臺(tái)公司管理運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本市暫停或者終止運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門書面報(bào)告,說(shuō)明有關(guān)情況,通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員,并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的公司,應(yīng)當(dāng)交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中因合并、分立產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)主體的,并使用新的客戶端應(yīng)用程序的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司在服務(wù)所在地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu),變更名稱、負(fù)責(zé)人、辦公場(chǎng)所的應(yīng)向所在地出租汽車行政主管部門辦理變更手續(xù)。
第三章 網(wǎng)約車車輛和駕駛員
第十二條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)本市號(hào)牌且登記注冊(cè)的7座(含7座)以下乘用車;
(二)安裝符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄、衛(wèi)星定位、應(yīng)急報(bào)警等功能的車載設(shè)備,并接入出租汽車行政主管部門監(jiān)管平臺(tái);
(三)車輛自公安交通管理部門首次注冊(cè)登記到申請(qǐng)之日不超過(guò)3年;沒(méi)有未處理完畢的交通事故和交通違法、交通運(yùn)輸違法;車輛技術(shù)性能符合運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);車輛無(wú)非法改裝、車身無(wú)廣告、標(biāo)志、標(biāo)識(shí);投保賠付額度不低于100萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)及營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn);
(四)車輛為燃油燃?xì)廛囕v的,軸距不小于2675毫米,排量不低于1.8L或1.4T;車輛為新能源車輛的,車輛軸距不小于2650毫米,純電續(xù)航里程不少于400公里,插電式混合動(dòng)力車型純電續(xù)航里程不少于100公里。
(五)車身顏色應(yīng)為單一色調(diào),不得與巡游出租汽車相同或類似,不得擅自張貼、擺放、安裝任何標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、設(shè)備和廣告,不得對(duì)車輛進(jìn)行任何改裝;
(六)車輛屬個(gè)人所有的,車輛所有人名下應(yīng)當(dāng)沒(méi)有登記其他巡游車和網(wǎng)約車,車輛所有人應(yīng)當(dāng)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,車輛所有人與取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書;
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章和出租汽車行政主管部門規(guī)定的其他條件。
第十三條 車輛所有人申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的,應(yīng)當(dāng)向車籍所在地出租汽車行政主管部門提交以下資料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》;
(二)申請(qǐng)人為企業(yè)法人或分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)提交《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、經(jīng)辦人委托書及身份證復(fù)印件、擬聘用駕駛員《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件;申請(qǐng)人為個(gè)人的,應(yīng)當(dāng)提交身份證復(fù)印件、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》復(fù)印件和名下無(wú)登記其他巡游車和網(wǎng)約車的承諾書;
(三)與網(wǎng)約車平臺(tái)公司簽訂的入網(wǎng)營(yíng)運(yùn)意向書(平臺(tái)自有車輛除外);
(四)登記為“預(yù)約出租客運(yùn)”車輛的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《車輛登記證書》復(fù)印件、保險(xiǎn)單原件及復(fù)印件和初次購(gòu)車發(fā)票原件及復(fù)印件。
出租汽車行政主管部門對(duì)上述材料進(jìn)行審核,符合第十二條條件的,發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期起始日為:核發(fā)證件日期,屆滿日期為:車輛行駛證載明注冊(cè)之日起滿8年后對(duì)應(yīng)日期。
車輛退出網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)的,出租汽車行政主管部門出具車輛使用性質(zhì)變更信息,由公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更登記。
《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》不得轉(zhuǎn)讓。車輛報(bào)廢、退出經(jīng)營(yíng)的,向原許可部門提出注銷申請(qǐng),并交回《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》;平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的,車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間,不得從事運(yùn)營(yíng)。
第十四條 從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;
(二)無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄,無(wú)吸毒記錄,無(wú)飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄;
(三)無(wú)暴力犯罪記錄;
(四)不超過(guò)法定退休年齡;
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十五條 市出租汽車行政主管部門依駕駛員申請(qǐng)按照本辦法第十四條規(guī)定的條件進(jìn)行審核,審核通過(guò)后,市出租汽車行政主管部門按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》的要求進(jìn)行考核,考核合格核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司、取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的企業(yè)法人與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議后,由網(wǎng)約車平臺(tái)公司統(tǒng)一辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》注冊(cè)手續(xù),經(jīng)出租汽車行政主管部門從業(yè)資格注冊(cè)后,方可從事網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)。
第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為
第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任,應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全,保障乘客合法權(quán)益。
設(shè)立相應(yīng)的安全管理機(jī)構(gòu),配備專職安全管理人員;建立、健全安全運(yùn)營(yíng)責(zé)任,督導(dǎo)安全運(yùn)營(yíng)工作,在其辦公場(chǎng)所顯要位置公布有關(guān)規(guī)章制度;設(shè)置安全警示標(biāo)志、安全疏散示意圖,配備相應(yīng)的消防設(shè)施;落實(shí)安全教育制度,提高從業(yè)人員安全意識(shí)和技能。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛所有人和駕駛員應(yīng)遵循自覺(jué)、自愿、平等、合法的原則,簽訂合同或協(xié)議并按照約定履行各自權(quán)利、義務(wù),合同違法接受市場(chǎng)監(jiān)管、人社、發(fā)改等部門監(jiān)督;依法保障駕駛員和乘客的合法權(quán)益,網(wǎng)約車平臺(tái)公司上線運(yùn)營(yíng)后應(yīng)提供24小時(shí)不間斷服務(wù),及時(shí)匹配供需信息,將數(shù)據(jù)信息記錄、存檔。
第十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)、技術(shù)狀況、安全性能進(jìn)行定期檢查,確保線上注冊(cè)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。建立車輛技術(shù)檔案,并將車輛相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。
第十八條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,根據(jù)工作時(shí)長(zhǎng)、服務(wù)頻次等特點(diǎn),與駕駛員簽訂多種形式的勞動(dòng)合同或者協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益,開展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的崗前培訓(xùn)和日常教育,保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致,并將駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行政主管部門報(bào)備。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)記錄駕駛員、約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份。
第十九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)向社會(huì)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式,明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾,落實(shí)服務(wù)評(píng)價(jià)體系、乘客投訴受理機(jī)構(gòu)和配套獎(jiǎng)懲措施,并將服務(wù)評(píng)價(jià)、投訴、獎(jiǎng)懲結(jié)果保存,以備出租汽車行政主管部門檢查。
如實(shí)采集、記錄駕駛員服務(wù)信息,并在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí),提供駕駛員姓名、照片、手機(jī)號(hào)碼和服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,以及車輛牌照等信息。
第二十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià),實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。
第二十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),不得侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公眾利益,不得為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格運(yùn)營(yíng)擾亂正常市場(chǎng)秩序,損害國(guó)家利益或其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益等不正當(dāng)價(jià)格行為,不得有價(jià)格違法行為。
第二十二條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司和網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的,起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。
第二十三條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司負(fù)責(zé)確保使用的車輛投保不低于100萬(wàn)元的第三者責(zé)任險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)和營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)商業(yè)保險(xiǎn)。
第二十四條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理,落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施,嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理,提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,支持配合有關(guān)部門開展相關(guān)工作。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定,并由網(wǎng)約車平臺(tái)公司加強(qiáng)管理:
(一)提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);不得超越經(jīng)營(yíng)許可范圍經(jīng)營(yíng);不得私自出租、轉(zhuǎn)租網(wǎng)約車或私自聘用駕駛員;不得使用軟件、設(shè)備等手段進(jìn)行刷單、挑單、逃單、甩單、亂收費(fèi)等作弊、違規(guī)行為,特殊原因或乘客單方面原因,確需取消訂單的,應(yīng)按要求及時(shí)上報(bào)網(wǎng)約車平臺(tái)公司。
(二)不得駕駛網(wǎng)約車巡游攬客;不得拒載、途中甩客或者故意繞道行駛;不得違規(guī)收費(fèi);不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;不得拒絕乘客使用電子支付;應(yīng)向乘客提供合法發(fā)票。
(三)網(wǎng)約車駕駛員遇到乘客有下列行為的,可拒絕提供服務(wù):
1. 不按合同約定乘車、支付相關(guān)乘車費(fèi)用的;
2. 攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車的;
3. 破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備的;
4. 有妨礙安全駕駛和營(yíng)運(yùn)秩序行為的;
5. 醉酒者、精神疾病患者或兒童乘車沒(méi)有陪同(監(jiān)護(hù))人員的;
6. 要求駕駛員做出違法違規(guī)行為的;
7. 其他有明顯不適當(dāng)行為的。
(四)網(wǎng)約車駕駛員有下列行為的,乘客可拒付乘車費(fèi)用,并進(jìn)行舉報(bào)投訴:
1. 由于駕駛員單方原因或車輛故障無(wú)法完成運(yùn)送服務(wù)的;
2. 拒絕乘客使用電子支付的;
3. 未通過(guò)平臺(tái)私自攬客的;
4. 違反其他相關(guān)規(guī)定的。
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息開展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息,不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外,網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息,不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。如有信息泄露的,網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告,并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施。
第二十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定,所采集的個(gè)人信息和生成的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)在中國(guó)內(nèi)地存儲(chǔ)和使用,保存期限不少于2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,上述信息和數(shù)據(jù)不得泄露。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得利用其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布法律法規(guī)禁止傳播的信息,不得為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體、組織發(fā)布有害信息提供便利,并采取有效措施過(guò)濾阻斷有害信息傳播。發(fā)現(xiàn)他人利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)傳播有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸,保存有關(guān)記錄,并向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)報(bào)告。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定,為公安機(jī)關(guān)依法開展國(guó)家安全工作,防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助。
第二十八條 任何企業(yè)和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
網(wǎng)約車駕駛員拉載乘客過(guò)程中,不得同時(shí)接入兩個(gè)或兩個(gè)以上網(wǎng)約車平臺(tái)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條 出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善政府監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息和運(yùn)營(yíng)信息等。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的資質(zhì)審查與證件核發(fā)管理;加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者各項(xiàng)制度落實(shí)情況、網(wǎng)絡(luò)信息安全、經(jīng)營(yíng)管理、從業(yè)人員文明服務(wù)教育等情況的監(jiān)管。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車駕駛員進(jìn)行服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,實(shí)行考核記分制,向社會(huì)公布本地區(qū)網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。并建立以服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)為導(dǎo)向的管理制度,健全駕駛員服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)檔案。
出租汽車行政主管部門、公安等相關(guān)部門有權(quán)根據(jù)管理需要調(diào)取查閱管轄范圍內(nèi)網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
出租汽車行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)約車輛及營(yíng)運(yùn)情況定期審驗(yàn),每年一次。審驗(yàn)內(nèi)容包括車輛技術(shù)檔案,車載設(shè)備,保險(xiǎn)繳納等。
第三十條 通信主管部門和公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為,依法進(jìn)行查處,并配合出租汽車行政主管部門對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺(tái)公司進(jìn)行依法處置。
第三十一條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司、網(wǎng)約車車輛所有人及駕駛員有違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由相關(guān)管理部門按照各自職責(zé),依法予以處罰。
公安、網(wǎng)信等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理、汽車數(shù)據(jù)及個(gè)人信息保護(hù)情況、安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控工作,防范和查處有關(guān)違法犯罪、擾亂社會(huì)治安和影響行業(yè)穩(wěn)定等活動(dòng)。積極預(yù)防和妥善處置出租汽車行業(yè)可能發(fā)生的群體性事件,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保護(hù)公民合法權(quán)益,依法制止和懲治違法犯罪活動(dòng),維護(hù)治安秩序與社會(huì)穩(wěn)定。
市人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)中的勞動(dòng)用工違法行為。
市金融辦會(huì)同銀行監(jiān)管部門按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處違反規(guī)定提供支付結(jié)算服務(wù)的銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)。
稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)實(shí)施監(jiān)督檢查,依法查處網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)中違反稅收法律法規(guī)的行為。
市場(chǎng)監(jiān)督管理部門按照《價(jià)格法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等相關(guān)規(guī)定對(duì)價(jià)格違法、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為依法查處。
對(duì)于違反行業(yè)管理有關(guān)規(guī)定的網(wǎng)約車平臺(tái)公司,經(jīng)營(yíng)者、利害關(guān)系人、從業(yè)人員或者其他有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)監(jiān)督管理部門的檢查。
第三十二條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄,并納入本地公共信用信息服務(wù)平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十三條 出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)組織應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員不良記錄名單制度,加強(qiáng)行業(yè)自律。
第六章 附 則
第三十四條 鼓勵(lì)巡游車與網(wǎng)約車融合發(fā)展,巡游車駕駛員從事網(wǎng)約服務(wù)的,可遵照網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行運(yùn)營(yíng),并遵守本辦法中網(wǎng)約車管理規(guī)定。網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)為巡游出租車提供在其平臺(tái)營(yíng)運(yùn)功能。
第三十五條 本辦法由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2025年1月1日起施行,有效期2年。《承德市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理(暫行)辦法》(承市政辦字〔2020〕18號(hào))同時(shí)廢止。
承德市人民政府辦公室 2024年12月14日印發(fā)
相關(guān)解讀:《承德市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》政策解讀
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